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下月起中國大陸17類省級發證產品實施「先證后核」
* 刊登日期:2018/1/2
 

昨日,中國大陸省政府新聞辦召開省質監局推進工業產品生產許可制度改革新聞發佈會,省質監局新聞發言人、總工程師牛子仲介紹,十八大以來,省質監局以保障重要工業產品質量安全為基礎,以轉變職能、簡政放權為核心,以激發市場活力、落實企業質量安全主體責任、服務企業發展為目標,最大限度改革工業產品生產許可制度,持續推進「放管服」改革,切實加強事中事後監管,逐步建立「企業主體責任、政府依法監督、社會共治質量」的新型工業產品生產許可證監管體系。近期,省質監局報請國家質檢總局同意后決定試行《關於推進工業產品生產許可制度改革的實施方案》。

簡化審批程序 17類產品「先證后核」
 據介紹,經
中國大陸國家質檢總局批准,從201811日起,中國大陸將對砂輪、飼料粉碎機械建築卷揚機、鋼絲繩、輕小型起重運輸設備、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、救生設備、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建築鋼管腳手架扣件、建築防水卷材、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液、人造板、化肥17類省級發證產品試行簡化審批程序,實施「先證后核」。審批發證前,不再實施對企業產品的抽樣、封存和檢驗,由企業自行委託有資質的檢驗機構進行產品檢驗,並在申請時提交檢驗合格報告。同時構建覆蓋全省的「質量監督信息系統」,全面實施電子化和無紙化網上申報,實現「在線諮詢、網上申請、網上辦理、網端推送、快遞送達」,並且通過對企業多個產品類別實行一併核查,企業只需一次申請、一次審批,就可辦理一張包含多個產品類別的許可證,由「一企多證」調整為「一企一證」。試行工作啟動后將大幅壓縮企業獲證時間,企業最快可在3日內拿到證書,此舉將極大減輕企業負擔,助力企業創業發展。

簡政放權 19類產品賦權基層
簡政放權改革重在「放」字。通過精準合力向基層放權,不斷激發各地發展的動能和活力。據牛子仲介紹,2016年初,省質監局已將
食品相關產品等4類產品的受理、審查、審批許可權委託下放各市局。試行工作啟動后,省質監局將依據「下放是要求,不放是例外」和「能放皆放」的原則,將目前砂輪等19類省級發證產品的受理、審查、審批許可權委託至各市質監局開展。同步下移權力責任,做到權責對等、從嚴治權,確保了委託下放賦權到位。同時提升基層承接能力,結合基層實際情況,及時組織業務培訓和工作交流,著力提升基層人員業務素質和工作能力,確保接得住、管得住。
實施抽查全覆蓋 加大處罰力度
會上,華商報記者就如何加強事中事後監管進行提問。
中國大陸省質監局產品質量監督處處長張泉生介紹,省質監局將加大對通過簡化審批程序取得證書企業履行承諾情況的監督力度,檢查發現不符合生產許可取證條件的,依法註銷其生產許可證,並向社會公告。同時全面推行「雙隨機、一公開」產品質量監督抽查,對「先證后核」的17類產品實行抽查全覆蓋,抽查結果依法一律向社會公開,加大對抽查不合格企業及產品曝光力度,不斷增強監督抽查的權威性和震懾力。同時對這17類產品逐類確定產品質量安全風險等級,制定實施風險防控預案,嚴把質量安全底線。還將完善工業產品質量誠信體系建設,實施「黑名單」制度,加大對違法違規企業的處罰力度,形成「一處失信處處受限」的氛圍,倒逼企業履行質量安全主體責任。


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(或出處)中國大陸 新浪新聞網  
http://news.sina.com.tw/article/20171230/25214734.html

 

 
 
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